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| 一个不可忽视的行业—足疗 |
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[ 2007-10-8 1:21:00 | By: 妙手华佗加盟总部 ] |
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强国必先强体，强体才能拼经济。一个国家国民健康水平的高低，直接反映着这个国家国民经济的整体发展水平，经济越发达，国民的健康素质就越高，人们的精神风貌就越好。足部保健按摩行业不同于餐饮、娱乐业，它是一个与人类健康息息相关的健康产业，它是一个能够影响国民健康水平的特殊服务行业，如何正确看待足部保健按摩行业现状，是关系到国民健康素质和社会稳定的一个不可忽视的问题。
首先，什么是足部按摩？足部按摩有哪些作用原理？足部按摩是指：足部按摩师施用一定力度及有规律的手法对人体膝关节以下部位进行的保健按摩。足部按摩原理是：
1.血液循环原理：足部离心脏最远，由于地心引力的作用使血液中的代谢物易于滞留足底，造成微循环障碍。通过对足部经穴及反射区按摩后，足部温度会升高，血流量加快，滞留足底的代谢物会随着加快的血液循环，通过循环、排泄系统器官排出体外，改善和促进血液循环，提高新陈代谢功能。
2.全息反射原理：我们整个人体是一个大的全息胚，人体的每个部位又是一个小的全息胚，每个全息胚都含有人体的整体信息，如耳、手、眼、脚、四肢等部位都含有人体的整体信息。为什么选择按摩脚呢？因为脚比耳、手、眼和其他部位的结构复杂，面积大，包含人体的整体信息量多，更易于手法操作。当人体组织器官出现异常反映时，在足部相对应的反射区内会出现不同程度的变化，如产生沙粒状、条锁状、结节或气泡等现象，刺激这些部位会有明显的疼痛感，通过这种神经反射的刺激引发神经体液的调节，从而提高人体的免疫力和抵抗力，恢复人体的失衡状态，达到保健的目的。
3.中医经络原理：经络内连脏腑，外络肢节，是沟通脏腑内外气血运行和调节阴阳的通道，通道受阻人体就会产生不适或疼痛，中医认为“通则不痛，不通则痛”，因为膝关节一下，有六条经脉和六十多个穴位，通过对足部循经取穴按摩，达到疏通经络，平衡阴阳，消除亚健康状态的目的。
随着我国市场经济的不断发展，文化物质生活水平的不断提高，人们的自我保健意识也在逐步增强，足部保健按摩成了现代社会招待亲朋好友和商务交往的一种新的手段，也是白领阶层的一种现代生活时尚，更是中老年人生活中不可缺少的一部分，足部按摩正在被越来越多的人所认识，足部按摩行业也如雨后春笋得到迅猛发展。据北京、广东、重庆、四川、湖南、陕西、江西、辽宁等省市的不完全统计，截止到2005年底，我国目前从事足部按摩的人员约450万，并且这个数字还在以每年15%的速度增长；从事足部按摩的单位约30多万家。调查发现，如此之多的足部按摩场所，只有极少数单位注意泡脚用药问题，绝大部分单位都在使用不合格泡脚药物，并且，我国在足部按摩泡脚用药问题上还没有一个国家标准和完善的卫生监督机制进行检查监督。同样，在如此众多的足部按摩师中，持有《足部按摩师国家职业资格证书》的从业人员还不足7%，甚至还有少数单位，挂着足部按摩的招牌从事着不健康的活动。大多数消费者还处于盲目消费，不知道什么是正确的足部保健按摩。由此可见，足部保健按摩行业发展前景远大，但发展形式不容乐观。
足部按摩行业起步较晚，发展速度过快，行业管理还处在摸索阶段，没有一套完整统一的管理、检查、监督机制，这也是导致该行业发展不规范的主要原因。为次，我们就我国目前足部保健按摩行业的现状做了一次社会调查，结果发人深省。
一、足部按摩职业资格培训认证体系不规范
全国各地足部保健按摩场所星罗棋布，但是，真正执行或达到国家足部按摩职业标准要求的单位很少，其主要原因是：其一，虽然国家劳动和社会保障部于1999年已经把足部按摩纳入《中华人民共和国职业分类大典》，但是，还有部分地区的职能部门至今还不清楚国家已经颁布了《足部按摩师职业标准》。其二，由于《足部按摩师国家职业标准》出台的时间不长，足部按摩职业培训师师资、考评员队伍还很贫乏，跟不上形势发展的需要，导致足部按摩培训、考核、鉴定不规范，个别地区在没有合格师资、考评员的情况下，招聘一些所谓的按摩人员进行培训发证，更有甚者，在不参加任何培训考核鉴定的情况下，只要交钱就发证。其三，全国大部分地区的职业技能培训鉴定部门，普遍把足部按摩纳入保健按摩进行培训，按保健按摩师职业标准考足部按摩师，没有把两个标准分开执行，只考取《按摩师》资格，不考取《足部按摩师》资格，从而造成了“按摩师”和“足部按摩师”职业名称的混淆。其四，因各地职业技能培训鉴定部门普遍把精力放在一些生产企业密集、用工量大的工种和技术含量要求较高的人力资源开发上，忽略了对第三产业职业技能的培训工作。其五，由于足部保健按摩的基础理论不同于保健按摩理论，足部按摩是一个多学科、多领域的边缘学科，它含括了中医基础理论、生物全息理论、反射学等相关理论学说，对职业技能培训单位教学来说存在一定难度，加之足部按摩行业大部分从业人员的文化水平偏低，这又给整个培训带来一定困难。其六，行政主管部门重视不够，个别领导对足部按摩行业认识不足，甚至对足部按摩存有偏见，认为只是“摸摸脚”，与其它行业相比不足挂齿，又因本行业管理不完善，致使一些不法之徒打着足部按摩的幌子，从事着色情服务，给社会造成了不良影响，败坏了足部按摩的形象，从而使大家谈“足”色变，更让一些不了解情况的领导望而却步。与此相反，通过调查发现，足部按摩行业每年为国家解决了大量剩余劳动力和闲散人员的就业问题，并已经成为安置下岗职工、待业人员以及农村剩余劳动力的重要途径，不仅如此，全国足部按摩师平均月收入都在一千元以上，发达地区在三千到五千元以上，是技术工人收入比较高的一个职业。同时，足部按摩行业的发展也为国家的长治久安创造了条件，利国利民。由此可见，仅是一个“摸摸脚”也可为国家解决如此之多的问题。所以，该行业如何发展，如何规范，如何管理等问题不能不引起有大家的高度重视。
二、管理责任不明确，执法检查力度不够
首先，劳动和社会保障行政执法部门检查力度不够，对从业人员的从业资格缺乏有效的检查监督。足部按摩从业人员成分复杂，流动性大，如不能有效地监控足部按摩从业人员的从业资格，就会给社会稳定和人们的身心健康带来直接危害。我们在调查中发现，个别地区的足部按摩企业，在没有一个按摩师持有“国家职业资格证书”和上岗证的情况下可以照常营业。其次，工商行政部门对足部保健按摩单位的开业资格以及从业人员的资格没有任何规定，只要有固定场地就给办执照，从而给一些三无人员和从事非法活动的人员提供了合法的生存空间；其三，卫生防疫、药品监督检查部门，对足部保健按摩企业卫生标准及用药问题没有具体规定，导致按摩用品更新、消毒不规范，按摩递质、泡浴药物存在严重隐患；其四，相关行政管理部门也只是对当地足部保健按摩行业登记注册进行一些行政调空和例行的检查，但不能从根本上解决足部按摩企业资质是否合格、从业人员是否具备从业资格等问题。正因以上种种原因，导致足部按摩行业不能健康有序的发展，致使一些不法之徒打着足部按摩的幌子（如：洗脚房、泡脚屋、足疗等），从事着色情服务，既危害了社会又给足部按摩行业蒙上了不白之冤。
在调查中我们了解到，各地足部保健按摩行业普遍存在一个现象，就是几乎所有的行政执法部门都要对其进行检查，但又不知主管部门究竟是谁？到目前为止，全国各地对足部保健按摩这样一个关系到人们健康的特殊行业，还没有一个统一的行政管理部门对其进行具体管理。劳动部门只是负责从业人员的职业资格培训和鉴定，工商部门只是检查有没有超范围经营，公安部门只是例行检查有没有违法活动，至于足部按摩企业从业人员的资格是否属实？操作技能是否达到标准要求？所用按摩递质、药物是否合格？企业资质是否达到健康产业标准等一系列相关问题，却没有一个专门机构对其进行检查评定。而各行政管理部门在检查工作时，也仅是做一些例行检查，其结果是头痛医头，脚痛医脚，即浪费了行政资源，又不能从根本上达到治理整顿和有效监管的目的。足部按摩是一个技术含量相对比较高的行业，它是医学的分支，也可以说是补充医学，它是医疗的一种辅助性保健手段，又是一种康复理疗的方法，它要求从业人员必须具备一定的医学基础知识和实际操作技能，并不是一般意义上的“摸摸脚”，通过它可以摸出健康，所以，足部按摩行业的管理检查机制不能与其它服务性行业等同起来对待，必须要把足部按摩提升到一个新的高度来认识。
三、足部保健按摩行业亟待解决的问题
足部保健按摩行业的兴起，为解决下岗、待业人员以及农村剩余劳动力的就业吃饭问题发挥了重要作用，即为地方政府增加了财政收入，也为社会安定做出了积极贡献。目前，全国各地足部保健按摩企业的审批工作，还没有一个硬性的企业标准，和其它服务性行业的注册要求基本一样，只是增加了地方特种行业管理部门的意见，至于是否具备开业资格，从业人员是否合格，经营场所设施、设备、物品是否达到卫生标准等，均没有一个统一的标准和一个统一的检查验收机构。为此，足部保健按摩行业必须制订全国统一的行业管理标准，进行行业化管理。因该行业具有一定专业性，不是任何一个行政管理部门都能够直接进行管理与鉴定的，所以，必须要依托相对专业的机构才能对该行业的从业人员进行技术鉴定。通过调查我们了解到，国家劳动和社会保障部国家职业技能培训鉴定中心在规范全国企业和足部按摩师职业标准等重大问题上已经做了大量的工作，并且正在修订新的足部按摩师国家职业标准，有望在年内出台。具国家足部按摩行业专业委员会主任扬茗茗介绍，自今年起，国家将加大对足部按摩行业的治理整顿力度，进一步规范行业行为，使足部保健按摩行业朝着专业化、标准化的轨道健康发展。为此，我们希望在全国推广普及保健知识和健康知识，增强全民健康意识。我们在调查中发现，大部分的足部按摩人员不清楚足部按摩的基本原理以及足部反射区位置，更不清楚在做足部按摩时要根据顾客的寒热虚实状态，正确运用补泻手法进行按摩。让大家感到不安的是，大多数消费者，对足部按摩手法正确与否全然不知，只单方面强调大力，其实，大力的结果会导致脚底部神经麻痹，甚至还会造成其它不良反映。所以，足部按摩方法是否正确、卫生是否符合标准、按摩泡脚递质、药物是否合格等都会直接影响到消费者的利益，并且因为做不正规足部按摩引发的足部疾患也越来越多。所以，我们也在此提请广大消费者要为自己的健康负起责任。
综上所述，足部保健按摩行业已经成为我国继饮食业之后的第二大行业，足部保健按摩行业的发展直接关系到百姓就业吃饭问题，关系到全民健康问题，关系到社会稳定问题，更关系到国计民生问题，所以，必须要把足部按摩行业的发展问题上升到一个新的历史高度来认识，只有这样才能使该行业得到健康有序的发展。 |
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